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制度建设

关于进一步加强党员组织关系管理的通知

  阅读次数  发布时间:2014-04-23
 

各镇、乡、街道党委,区属各单位党委(党组)、支部:   

为进一步学习贯彻党章,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,切实加强党员教育管理工作,根据中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》精神,结合普陀实际,现就进一步加强党员组织关系管理有关事项通知如下:   

一、充分认识进一步加强党员组织关系管理的重要意义   

党员组织关系,是指党员对党的基层组织的隶属关系。加强党员组织关系管理,对于严密党的组织,增强党员的党性和组织观念,切实加强党员队伍建设具有十分重要的意义。近年来,全区各级党组织坚持从实际出发,认真做好党员组织关系管理工作,并积累了一些好做法、好经验。但是,随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,党员流动日益频繁,范围越来越广,党员组织关系管理面临许多新情况、新问题。对此,我们必须高度重视,采取切实措施,进一步加强党员组织关系管理,确保每个党员都能及时编入党的一个组织,参加党的组织生活,接受党组织教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用,始终保持先进性。   

二、党员组织关系管理的主要内容   

1、党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间在6个月以上的,一般应当向所去地或单位党组织开具党员组织关系介绍信转出组织关系;外出时间在6个月及6个月以内的,一般应当开具党员证明信。党员外出地点、时间不确定的,一般应当持有流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在3个月及3个月以内,无需证明党员身份的,可不开具党员组织关系凭证。   

2、党组织应要求党员在外出之前说明外出原因、地点、时间等情况;外出地点、时间不确定或短期外出的党员,应当通过适当方式主动与原所在党组织保持联系,汇报外出期间的有关情况,按照规定交纳党费。党员连续从事远洋渔业、运输等海上作业时间在6个月以上,如不转移党员组织关系的,有关党组织可建立海上临时党支部。   

3、外来人员在本区实际工作、居住时间达到6个月以上的,一般应转来正式组织关系;外来党员达到3名以上,可依托乡镇(街道)、社区、两新组织等单独或联合建立党组织。对未转来正式组织关系的外来党员,在确认其身份并了解情况后,应安排其参加学习教育等党内生活。   

4、对于复员转业军人党员和大中专毕业生党员,如已落实工作单位的,应及时将党员组织关系转到所去单位党组织;未落实工作单位的,一般应转到父母、配偶居住地党组织。    

5、离退休干部、职工党员组织关系一般保留在原单位,可单独组建党支部;根据国家有关政策规定纳入社区管理的,党员组织关系应当转移到所在社区党组织;易地安置的,党员组织关系应当转移到安置地党组织;对异地居住、受聘到新的单位工作或外出务工经商的,应当根据时间长短及工作单位等具体情况转移组织关系。   

6、党员因私出国出境或自费出国留学的,党组织关系保留在原单位;如党员按期回国,经审查无问题的,可恢复组织生活;如党员逾期回国的,无正当理由或有一般性错误,可酌情给予批评教育或处分,待本人有认识后,也可恢复组织生活。党员在国(境)外定居后,即停止党籍;党员无故逾期1年以上(包括续假)未回国的,一般不能恢复组织生活,按自行脱党处理,如有严重问题的要严肃处理。党员停止党籍或逾期1年以上(包括续假)未回国的,其组织关系及档案材料转到区委组织部保存备查。预备党员到国(境)外定居的,不再办理转正手续,不保留其预备党员资格。   

7、党员因公出国,时间在半年以内的,其组织关系一律保留在原单位;时间虽然在半年以上,但工作流动性较大,不向国外转移党员组织关系,如因工作需要证明党员身份的,可开具党员证明信。   

三、党员组织关系管理的有关注意事项   

1、转移和接收正式组织关系,应当凭党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系,应当凭党员证明信或流动党员活动证。党员组织关系介绍信、证明信、流动党员活动证一律由区委组织部印制及发放,各基层党委按照规定填开和盖章。使用后的介绍信、证明信、存根应长期保存,时间一般要求在15年以上。   

2、在本区范围内,各基层党委具有在本区范围内相互直接转移和接收党员正式组织关系的权限;转移和接收党员正式组织关系跨区的,必须经过区委组织部。转移党员组织关系,转出单位一般应事先主动与所去单位做好衔接工作,并介绍党员相关情况。所去单位应主动配合,原则上不能拒收。   

3、转移党员组织关系,必须由本人或党组织派人办理,党员不得私自委托他人特别是非党员代办。转出单位要教育党员妥善地保存自己所携带的党员组织关系介绍信。一旦发生丢失,转出单位应及时进行审查确认,予以补转。   

4、党员无正当理由不将党员组织关系介绍信交给转往单位党组织的,不参加党的组织生活的,视其情况,应给予批评教育或处分。   

5、党员在留党察看期间需转移组织关系的,转出单位应按正式党员开出组织关系介绍信。介绍信不必注明受处分情况,但应将该党员受处分情况和留党察看的起止时间,另行通知接收单位。   

四、工作要求   

全区各级党组织要正确认识党员合理流动的现象及其积极意义,高度重视和进一步加强党员组织关系管理,各乡镇(街道)党委和区属单位党委要切实加强领导,经常了解党员流动情况,及时为符合条件的党员转移组织关系。要做好党员外出前教育工作,针对外出党员不同情况提出具体要求。要采取适当方式,与临时外出的党员保持联系,同时通过党员所去地方或单位党组织及时了解其外出期间的表现情况。要在认真查验凭证的基础上,为转来组织关系的党员办理接收手续;对于外来人员党员由于工作关系、经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员,应帮助办理。                         

中共舟山市普陀区委组织部                             200645

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