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廉政建设

普陀区文体广电新闻出版局2014年党风廉政建设责任制实施意见

  阅读次数  发布时间:2014-04-23
 

根据区纪委第四次全体(扩大)会议的工作部署和区纪委监察局相关文件精神,结合自身工作实际,现制定本局2014年党风廉政建设责任制,实施意见如下。

一、加强组织领导,深入推进党风廉政建设责任制

1、加强组织领导。认真贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求,强化党风廉政建设组织领导,及时调整局党风廉政建设责任制、构建惩防体系及预防职务犯罪、党务公开、政务公开等工作领导小组,并制定相应的工作方案。局领导班子全年不少于2次专题研究、部署本系统的党风廉政建设和预防职务犯罪工作,深入推进本系统惩防体系的构建,始终坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程

2、强化责任机制。建立健全党风廉政建设和反腐败工作机制,并结合惩防体系工作任务,细化分解党风廉政建设任务,做到“一把手”亲自抓,班子成员分工协作,各司其责,真正履行“一岗双责”。切实加强局系统党风廉政建设工作,对局机关各科室和局属单位党风廉政建设落实情况进行指导、检查和督促,将党风廉政建设责任制与干部问责结合起来,与局属各单位年度工作目标考核结合起来,全面落实局系统党风廉政建设责任制工作,形成齐抓共管的良好局面。

二、加强宣传教育,深入推进廉政文化建设

1、加强思想道德教育。以深入学习十八届三中全会精神,扎实推进党的群众路线教育实践活动为核心,把党风廉政建设和反腐败纳入局宣传教育工作的总体规划,完善“大宣教”工作格局。深入开展廉洁从政教育,拓展和创新教育方式。采取学习例会、座谈讨论、廉政约谈等多种形式,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“八项规定”“六个严禁”、“七个不准”等法规,切实增强党员干部勤政廉政为民意识,筑牢廉洁从政的思想政治基础。组织开展“一把手”讲廉政党课、参观警示教育基地、看廉政教育片、读廉政书籍等活动进一步加强思想道德和纪律观念教育,促进干部职工对廉洁价值的认同感,增强廉政、勤政、良政意识。

结合重点岗位廉政风险排查防范工作,深化岗位廉政风险教育,针对局系统不同领域、不同行业、不同岗位的廉政要求,积极推进重点环节、重点岗位廉政风险教育,努力提高重点岗位工作人员恪守职责、抵制腐败的自觉性。

2、加强廉政文化建设。继续深入推进廉政文化进机关工作,以“廉政书屋”、“职工大讲堂”为载体,积极开展廉政党课、廉政谈话、警示教育、参观学习、重温入党誓词 “五个一”活动和廉政关爱工程,促进廉政教育入心入脑,切实引导系统干部职工树立尊廉崇洁、积极向上的思想道德情操。

充分发挥公共文化服务职能优势,以流动文化馆、流动图书馆、流动博物馆、流动剧场等公共文化服务网络为载体,积极打造百姓大舞台、人文大讲堂、文化大展厅、艺术大课堂四大公共文化服务品牌,扎实开展廉政文艺精品创作、廉政文艺演出、送文化体育下乡,廉政书籍配送等多种形式的廉政文化建设活动,把廉政文化送到千家万户,使广大民众接受廉政理念,提高审美品位,产生精神动力,从而发挥廉政文化的社会教化功能,推进廉政文化建设。

三、改进工作作风,进一步强化制度建设

1、切实改进工作作风。以党的群众路线教育实践活动为抓手,深入推进党员创先争优示范活动,积极开展文化下乡、体育进社区等活动,局领导班子带头深入基层走访调研,努力解决一批群众迫切需要解决的问题和困难,引导局系统党员干部加强对基层群众性文体活动的指导和服务。进一步弘扬主旋律,强化群众观念,提高工作效率,提升服务水平,切实改进工作作风,树立良好的“文化人”形象。

2、加强各项制度建设。建立健全各项制度,努力形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管物的长效管理机制,做到明确责任,奖罚分明。加强公务消费管理,严格控制行政经费、公用经费和一般性费用支出。对局属各单位开展“三公”经费和项目经费的审计工作,规范因公出国(境)、公务接待、公车使用管理、办公用房等方面制度,稳步推进全区“三公”经费公开工作,坚持勤俭节约、反对铺张浪费。进一步推进党务政务公开工作,提高做好党务政务公开工作的责任意识,对公开的内容、时限、程序、方式等进一步明确和规范,从而有效促进党风廉政建设责任制的落实。

四、牢筑惩防体系,不断提高行政执行力

1、完善惩防体系建设。认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》和《浙江省党内监督十项制度实施办法》,制定实施《2013-2017惩治和预防腐败体系工作要点》。切实加强内控机制建设,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,规范领导班子议事和决策程序,加强对一把手权力运行的有效监督和制约,推进源头防腐。认真执行局领导班子和中层干部述职述廉、民主生活会制度。严格执行区统一招投标、政府集中采购规定。加大对区重点项目鲁家峙文化创意园区、普陀全民健身中心工程的监督检查,深化工程廉政风险防控工作。

进一步加强对重点岗位和关键环节权利行使的监督,通过对可能发生的苗头性、倾向性问题,以教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行预警提示和纠正,帮助党员关闭牢筑廉政“防火墙”。

2、强化监督监察力度。根据全区党的群众路线教育实践活动的统一部署,以“正作风、严纪律、提效能”专项行动为作风纪律平台,深入开展“正风肃纪”专项行动。扎实推进执法效能监查工作,定期或不定期对局机关、局属各单位工作人员的依法行政、服务质量、职业道德、工作效率、工作纪律和廉洁自律等六方面进行督查,提高干部职工工作效能。大力推进行政审批制度改革,在全力做好省、市审批权限下放承接工作的同时,认真开展行政审批项目清理规范工作,完善窗口“一站式”审批服务,简化审批程序,缩短审批时间,全力打造“普陀速度”。

大力推进“阳光工程”建设,通过走访调研,借助“普陀投诉网”、“普陀论坛”、局域网等平台,及时受理各类影响机关效能的问题,进一步解决群众的热点、难点问题。进一步规范执法人员的执法行为,推动依法执法、文明执法,努力提高执法人员业务能力和廉政意识。深化“群众满意基层站所”创建活动,切实加强文化馆、图书馆、博物馆免费开放单位从业人员服务意识,提高服务能力,从而提升文化行业的整体形象。

五、健全信访体制,坚决查处违法违纪现象

进一步拓宽和畅通信访举报渠道,认真受理党风廉政建设和反腐败方面的来信、来电、来访,及时制止和查处管辖范围内的不正之风。切实有力地实施信访监督责任制,着力构建内部自我监督、外部群众监督、纵向管理监督相结合的“三位一体”监督体系,完善实名举报办理工作机制。坚决做到“两必须三结合”,即发现问题必查,违规责任必纠;预防与查处结合,教育与整改结合,问责与改进工作结合。

牢固树立“有案必查,有腐必反”理念,严肃查处发生在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为,严肃查办群体性事件和重大责任事故案件,对造成重大损失的要严肃追究有关人员责任。同时,认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,查找工作中存在的漏洞,提出改进的措施,防止问题发生。

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