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文化市场动态

普陀区行政处罚案卷自查情况回顾

  阅读次数  发布时间:2017-09-29
       根据舟山市普陀区人民政府法制办公室文件《关于开展2017年度行政执法案卷评查工作的通知》(舟普府法[2017]9号)要求,我局依据《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》,对2016年-2017年文化市场行政执法案卷进行了自查自评。
       一、行政执法案件基本情况
2016年7月1日至2017年6月30日,我局共立案13起,结案13起,其中网吧违规经营6起,出版物经营单位违规经营1起,印刷企业违规经营2起,娱乐场所违规经营4起,共吊销许可证1家,罚款共8000元人民币,没收非法财物2件。无举行听证案件,无错案,其中一起网吧接纳未成年人案件被处吊销许可证,属重大行政案件,所有案件全部执行,未启用强制执行程序。
       二、主要成效
       近年来,我区文化市场行政执法大队在全体队员的不断努力下,执法办案方面取得了较大进步,执法技能不断提高,今年来,在行政处罚方面主要成效如下:
       (一)案件质量不断提高。与往年相比,案件质量逐年提高,案件证据更加充实,注重证据相互印证,逻辑更加缜密,法律文书制作进一步规范,有较大提高。
       (二)案件门类逐年拓展。种类涵盖了网吧、娱乐场所、音像和出版物等类别,其中网吧类涵盖了违规接纳未成年人、超时经营和未核对身份证等不同案件。
       (三)执法队员的自身业务素质不断提升。大队注重加强对执法办案人员的业务知识培训,多次组织全体队员参加市文化市场行政执法支队举办的业务知识培训班和案卷互评交流会,在大队内部开展法律法规知识的学习,开展案件评查工作,发现问题及时纠正。
       三、存在问题
通过行政处罚、许可案卷的自查,发现的问题主要有以下几个方面:
       (一)个别案件未说明从重情节的理由。
       (二)个别案件证据材料办案人员没有签字。
       (三)部份案件卷内编码和装订顺序不规范。
       (四)其他还存在证据种类不丰富,相互印证不够,偶有错字等问题。
       (五)平时资料收集过程不仔细,存在错字、错编号等现象。
       四、整改措施
       通过自查,发现了存在的一些问题和不足,针对查找出来的问题,大队下一步提出改进意见和措施如下:
       (一)严格依照《浙江省行政处罚参考文书格式》的基本格式和要求办理案件。
       (二)组织全体执法办案人员认真学习《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准》(试行),使办案人员熟悉掌握评分细则,按照评查内容和要求办理行政案件。
       (三)加强执法办案人员的学习教育培训,邀请市文化市场行政执法支队相关领导来大队上法制课,不断提高全体执法人员执法能力和办案水平。
       (四)加强与周边县市的交流和学习,采用走出去请进来的办法,开展执法办案的交流,学习他们的先进经验和做法,为进一步提高执法办案水平夯实基础。
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