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年度计划

普陀区文化广电新闻出版局(体育局)2009年工作总结

  阅读次数  发布时间:2009-12-16

    2009,我局文化广电新闻出版体育工作在区委、区政府的正确领导下,在全局广大文化工作者的努力下,紧紧依靠社会各方面力量,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,抓重点、强基础、重创新、求实效,全区文化广电新闻出版体育事业在新的形势下继续保持了全面协调快速的发展态势。 

    一、重点工程扎实推进,重大活动顺利完成

    2009年,我局围绕年度重点工程、重大项目的发展目标和任务,坚持重点求突破、统筹抓落实、全面促发展,抢时间、赶进度、抓质量、创特色,确保重点工程、重大活动顺利进行。

    普陀剧院工程建设顺利推进。普陀剧院总建设用地33亩,总建筑面积24062平方米(其中地上建筑面积14061平方米,地下建筑面积10001平方米),建筑高度33.9米,计划总投资1.6亿。自2008年8月以来,先后完成了普陀剧院设计方案初审、地质勘测、施工图会审、环境影响评价、建设施工场地翻土、基坑围护、工程监理和施工的招投标等工作,于昨天正式开工建设。“印象普陀”旅游文化大戏进展顺利,于今年年初成立了舟山市普陀印象旅游文化发展有限公司,多次与张艺谋团队沟通协商,初步完成了创意策划,最近又落实了设计公司,目前已完成舞台、观众席等设计方案,并定于11月30日动工兴建。普陀文化创意园区项目积极推进,计划投资1.5亿,委托中国美术学院策划的概念性方案已通过初审,待区政府确定投资主体后可以实施。

    精心策划,严密组织,成功举办了普陀佛茶文化节、庆祝新中国成立60周年大型歌会、万盏渔灯庆国庆大型灯会、“万民同乐庆国庆”广场文艺晚会、沈家门港开港600周年庆典等系列活动、第六届中国沈家门渔港国际民间民俗大会、音乐焰火晚会等一批大型活动。

    二、文化事业进一步繁荣发展

    2009,我局以推动文化的“均衡化、便利性、普惠性”为目标,以渔农村文化建设为重点,着力构建公共文化服务体系,全面加强我区文化建设,各方面都取得了较好的成绩,进一步推动了我区文化事业大发展大繁荣。

    (一)公共文化服务体系进一步完善

    渔农村文化基础设施建设大力推进,文化阵地布局更加合理。我局积极建设与经济社会发展相适应的文化活动场所和文化设施,形成和健全了以区文化馆、图书馆、博物馆为龙头,以乡镇(街道)综合文化站为抓手,以新型社区和行政村文化室为基础的多层次文化网络。着力抓好对乡镇综合文化站的组织、协调、指导等各项工作,并以“浙江东海文化明珠乡镇”复查的结果为契机,认真对六横、勾山等5个乡镇(街道)进行了有效的整改,目前,全区10个乡镇(街道)(除东港、白沙外)的综合文化站面积均达到1000平方米以上,图书室面积均达到100平方米以上。到2009年,全区10个乡镇(街道)获得“省东海文化明珠乡镇”和市“海岛百花”乡镇称号。创建省级文化示范村4个,市级文化示范社区15个。积极开展数字化文化信息服务,实施文化信息资源共享工程,建立了区、乡镇、村三级文化共享工程技术服务平台,使广大人民群众能够就近、方便享用各类网上公共文化资源。积极构建城乡一体化公共图书馆服务体系,以区图书馆为中心,乡镇分馆为纽带,村(社区)图书流通站和图书流通车为基础,实现总馆和分馆之间的资源共享,保障城乡居民平等获取知识和信息的权益,目前已建有区级支中心1个,乡镇基层点4个,村基层点14个

    加强基层文化队伍建设。进一步落实乡镇(街道)文化干部编制,全区乡镇(街道)文化站文化专职人员达到30人,乡镇(街道)文化站专职人员配备率达到100%,建立了条块结合的乡镇(街道)文化站干部管理机制。积极开展基层文化队伍培训,进一步加强对乡镇(街道)文化站、社区(村)文化员和群众文艺骨干的业务培训,开展政府买单订单式、一站式培训,使321名基层文艺骨干得到免费专业培训。组织群文干部、文化志愿者到乡镇(街道)村落、文化站点开展文化结对辅导活动,09年辅导2万多人次。我局还注重借助民间艺人、文化能人的力量,扶助各类业余文体团队,目前城区有“夕阳红艺术团“、”海浪花艺术团“、“老干部艺术团”等8支业余团队,12个乡镇(街道)有群众性业余文体队伍275支,成员达7000余人。2009年成立了文化志愿者服务总队,招募了文化志愿者800余人,他们成为了繁荣普陀群众文化的生力军。积极组织开展了 “文体示范户”、“文体之家”评选活动,全区现有省级文化示范户35户,市级文化示范户26户,区级文体示范户45户,文体之家130户,充分调动了基层文化家庭成员参与、组织文化活动的积极性,起到良好的示范带动作用。

    文化活动丰富多彩。以“激情大舞台,魅力新普陀”为主题,广泛深入地开展群众文化活动。2009,组织开展的各类群众文化活动达近300场次,基本实现了周周有活动,月月有演出,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。成功举办了交响音乐会、“群星大舞台,元宵七天乐”庆元宵文化系列活动、佛茶文化节、“万民同乐庆国庆”广场文艺晚会、沈家门渔港开港600周年、民间民俗大会等一批规模较大、影响较广的文化活动。同时我们还注重抓好企业文化、校园文化、军营文化、老年文化、少儿文化等各个层面的文化活动。不断加大送文化力度,切实把送文化下乡作为文化惠民的重要举措来抓,2009年送文化下乡85场次,送电影1591场次,送图书46520册次,受益人数达10万余人,文化下乡活动基本做到全覆盖。

    (二)文艺创作不断繁荣

    通过完善文艺创作激励办法,落实奖励经费,激发文艺工作者的创作激情,广大文艺工作者创作了一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的精品力作。2009年,共有64件作品在全国、省市级各类文艺比赛中获奖,吕红军创作的小品《鸡飞狗跳》获2009年浙江省群星奖暨第二十届戏剧小品大赛创作、表演双银奖,唐更华、周志金创作的歌曲《海鲜的家乡在哪里》获市第十二届音乐舞蹈创作节目调演创作表演一等奖。舞蹈《佛茶细语》获市第十二届表演一等奖、《画中的记忆》获省舞台舞蹈比赛银奖。这些充分证明艺术人才的创作力度不断增强,艺术创作与生产的整体实力正在逐步提升。

    (三)文化遗产保护工作成绩显著

    文物保护工作顺利推进。全面完成第三次全国文物普查任务,对全区12个乡镇街道进行了地毯式的野外普查勘察,共出动文化普查人员32人次,投入经费80万元,共普查登记了不可移动文物275处,其中对“定海测候所”、“黄泉源商行”、“‘廉泉’抗倭古井”等100余处文物点进行了重点登记,其中10处文物上报区政府为区级文物保护单位,8处为文保点。为了使文保争议能够公开、公正的化解并达成共识,我局积极探索文保单位决策民主化,尝试举行“文保听证会”。

    非物质文化遗产保护工作成果显著。全区非遗普查工作圆满完成,共收集到非遗线索14133条,普查成果汇编成册,为我区非物质文化遗产保护提供了第一手资料。科学建立非遗保护名录体系,积极推荐“东海龙王信俗”申报国家级非遗保护名录,成功申报“渔民传统竞技”等6项市级非遗保护名录,公布了第二、三批区级非遗名录30项,“海岛传统儿童游戏”等6个非遗项目入选省第三批非遗保护名录。积极向上申报非遗项目传承人名录,船模制作技艺岑全富、东海龙王信俗传承人周杏荣被评为省级非遗传承人;组织开展第二届普陀区民间艺人评选活动,开展了“服务传承人月”活动,关心传承人的生活;积极开办非遗项目培训班,2009年培训学员60人;开展非遗进校园活动,在区职教中心、沈家门小学等学校打造了舟山锣鼓、渔工号子、跳蚤舞等5个非遗传承基地。加强非遗保护宣传工作,开展了“文化遗产日”系列活动,拍摄了非遗专题片,开设了非遗专栏,编印了普陀非遗知识日历。

    (四)文化市场管理规范有序

    加大文化市场整治力度。坚持日常监管与集中整治相结合,重点打击网吧违规接纳未成年人、网上传播有害文化信息、非法政治性出版物和侵权盗版等违法违规经营行为,开展了“扫黄打非”、网吧专项治理,整治互联网低俗之风、低俗音像制品,净化社会文化环境等各类专项整治行动,网吧经营秩序明显规范,违规接纳未成年人现象得到有力遏制,今年无一起有关合法经营网吧接纳未成年学生的投诉;音像市场的正版品占有率明显提升;印刷企业、报刊行业、娱乐场所经营行为进一步规范;网络文化环境和社会文化环境得到有效净化,全区文化市场秩序进一步规范有序。2009年,共出动稽查人员590人次,检查网吧等文化经营单位3046家次,立案查处各类违法违规经营40起,收缴各类非法书刊1591册、盗版音像制品和电子光盘3324张,取缔“黑网吧”及各类无照经营41家。

    强化责任意识,开展“平安文化市场”创建活动。强化网吧、娱乐场所等公共文化聚集场所的安全监管力度,举行了消防安全培训,召开了安全管理工作会议,完善了网吧、娱乐场所突发事件应急预案,组织开展了多次消防安全演练,处理了存在安全隐患的文化娱乐场所11家,实现文化市场安全“零事故”。

    坚持依法行政许可,严把审批关,加强对文化市场的规划调整、重大审批项目的管理,行政审批程序更加规范、公开、透明。

    文化市场长效管理机制初步建立,进一步强化协作机制,加大了人员监管力度,增加设备投入,加强行业自律,文化市场管理基本做到全覆盖、全天候,特别是理顺了渔农村文化市场的监管力度,使文化市场监管手臂延伸到了基层,初步建立了横向到边、纵向到底,人管、物管、技管相结合的长效管理机制。

    (五)文化产业不断壮大

    开展了文化产业调研工作,在2008年经济普查的基础上,对全区文化产业分布情况、开发价值、社会效益、开发前景等进行了全面深入的调查,为制定全区文化产业发展规划和出台文化产业优惠政策提供了科学依据。普陀海洋文化产品市场逐步拓展,组织多家文化产业单位参加了2009中国义乌(国际)文化产品交易博览会,展出了普陀渔民画、沙雕、船模等具有鲜明海洋特色的文化产品,深受国内外客商的青睐。重视渔民画、船模、沙雕工艺等文化产品的开发力度,强调文化产品走向市场,为我区文化产品走出舟山、走出国门提供有力支持。

    (六)文化体制改革不断深化

    公益性文化事业单位改革持续深入,区图书馆在全国首创“零费用”借阅制度,并全面实行365日白天和夜间开放制,受到社会广泛好评,一经推出深受广大读者的欢迎,图书馆持证读者从2008年的1823人增至2009年的11263人,流通人次从2008年的8.34万人增至2009年的16万人,流通册次从2008年的8.8万增至2009年的12.25万册次。文化馆(艺术团)、新闻传媒中心深化内部机制改革,制订实施了相关考核办法和内部收入分配制度,加强了对工作人员的业绩考核,增强了工作者的责任意识,促进了专业水平的提升,效果良好。

    经营性文化单位基本完成改革任务,09年,根据企业做大做强做精的目标,我局对局属两家国有企业即浙江东海明珠影视演艺有限公司和舟山海讯广播信息有限公司实施了合并重组,优化了资源配置,进一步增强了企业的市场竞争力。

    全面完成街道广播电视管理体制调整工作,将原本未纳入城区广电网络的朱家尖、勾山、展茅、沈家门街道的全部或部分广播电视网络整体划转到区广电台,彻底改变各街道广播电视节目套数少、信号质量差、功能单一的问题,全区广播电视网络的建设和运营迈上一个新的台阶。

    三、广电新闻事业亮点突出

    2009,我局新闻工作以服务政府中心工作、服务全区人民为立足点,加大新闻宣传报道力度,提高新闻舆论引导能力,加快推进广电数字化建设步伐,营造了良好的社会舆论氛围,为老百姓收听好看好广播电视提供了优质服务。

    (一)围绕中心、服务大局,新闻宣传报道成效明显。紧紧围绕区委、区政府中心工作,组织开展了“学习实践科学发展观”、“网格化管理、组团式服务”、“新渔农村建设”、“创建国家卫生城市”、“迎接大桥经济”等一系列重大主题宣传报道活动,扎实做好了全国“两会”、新中国成立60周年等重大活动的宣传报道,切实发挥了舆论阵地作用,为推进我区经济转型升级、促进社会发展稳定、保障和改善民生营造了良好的舆论氛围和社会环境。

    (二)坚持“量”“质”并举,新闻舆论引导能力不断提高。一是增加了新闻容量。广播电视、报刊进行了全新的改版扩容,广播新增了《普广快讯》、《周末说吧》、《人在他乡》、《933娱乐在线》等栏目,首次推出直播节目《933民情热线》,电视专题从每周两档增加到了八档,《今日普陀》报刊由周二4刊4版改为周二对刊大报4版,改版后的广播电视报刊在新闻性、时效性、互动性和服务性上都有了创新和突破,使定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局逐步形成全面提高了我区宣传报道的整体影响力。二是新闻宣传更加注重民生。坚持“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的原则,以品牌栏目“阿宝在现场”、“阿斌在身边”、“民情933”等为主阵地,关注群众切身利益,关注社会难点热点问题,把镜头和话筒对准群众,让群众发出自己的声音,体现了新闻为百姓服务的理念,增强了新闻宣传的吸引力、亲和力和感染力。三是以加强队伍建设为抓手,不断提高新闻采编播人员水平。着重做好高学历、复合型的专业人才引进工作,同时通过联合办学、专题培训、举办各类研讨班、进修班、师徒结对等多种形式,加强新闻从业人员的培训工作。进一步完善考核激励机制,研究制定考核、分配、奖励等各项制度,积极开展“评好稿”活动,建立健全阅评制度,充分发挥和调动新闻工作者的工作积极性和创造性。

    (三)以广电数字化为目标,不断推进广电事业建设。一是增加投入,改善新闻技术装备,区广电台围绕广播节目改版、专题节目增档,投入350万元,组织实施了广播直播设备调试、演播室摄像系统设备集成、摄录设备采购、虚拟背景系统采购、非线性编辑系统安装调试、数字电视平台设备配置安装调试等改造项目,从技术装备上保障我区广播电视事业的蓬勃发展。二是积极推进网络升级改造工作。区政府实事项目城区有线电视网络改造工程有序开展,本年度已完成投资420万元,累计改造用户8000余户,进一步提升了城区网络质量,为我区数字电视业务的开展奠定基础。三是渔农村广播村村通、村村响工程顺利完成。有线广播通村率达到100%,位列全市第一。四是数字电视整体平移工作有计划推进,数字电视普陀分平台已成功搭建,为下一步数字化整体平移打下了扎实的基础。

    四、体育工作成效显著

    2009,我局积极巩固省级体育强区创建成果,积极推进全民健身工程,不断加强体育阵地建设,强化竞训体育基础工作,努力探索具有普陀特色、海岛特色的体育发展的新路子,促进惠及全区人民的体育事业又好又快发展。

    (一)全面贯彻实施《全民健身计划纲要》,广泛开展体育活动。大力推进全民健身活动,积极组织开展各类群众性体育活动,不断吸引广大群众参与体育健身活动。09年成功举办了全民健身月系列活动、普陀民间民俗体育大会、渔农民篮球联赛、“阳光宝贝”幼儿体育运动会、中国·舟山群岛海岛户外运动精英赛、全国男排八一队主场赛、全国围棋甲级联赛、舟山群岛“白沙杯”大众海钓赛、普陀区武术邀请赛等赛事活动,做到季季有活动,月月有赛事。我局被国家体育总局授予“2009 年全国群众体育先进集体”荣誉称号

    (二)以加强渔农村体育设施为重点,推进体育设施建设。加大群众体育健身设施建设扶持力度,不断满足群众特别是渔农村群众的健身需求。全年新增和更新体育健身路径62套,新建篮球场16个,乒乓球桌50台,同时做好沈家门游泳池改造、东港体育休闲公园配套工程。加大公共体育设施的开放度,全区乡镇(街道)、学校、企事业单位的体育设施向社会开放率达到80%。

    (三)深化体教结合,推动竞技体育发展上台阶。不断强化体教结合基础,坚持“选好苗子,着眼未来,打好基础,系统训练,积极提高”的方针,加大投入,改善训练条件,重视在学校里发现体育苗子,向上级输送优秀体育后备人才15名。进一步完善竞训制度,以比赛促发展,以成绩促提高,竞技体育有了较大发展,09年在各级运动赛事中都取得了良好的成绩,在全市各区县中继续保持领先地位。

                     


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