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年度计划

普陀区文体广电新闻出版局2014年工作要点

  阅读次数  发布时间:2014-03-27
 

2014年是新区行政体制改革调整的开局之年,全区文化体育广电新闻出版工作将以贯彻落实党的十八届三中全会精神为主线,以加快建设更富魅力的海洋文化强区为目标,以满足海岛百姓的文化体育需求为根本任务,坚持“以文化人、以文惠民、以文强区”理念,进一步推动文化体育产业发展,深入实践“干在实处、走在前列”,为提升城市文化品质和人文体育素养、加快推进美丽新普陀建设提供强劲的精神动力和良好的文化环境。

一、以示范区创建为契机,加快构建现代公共文化服务体系

1.实施示范区创建工程。制定《普陀区创建浙江省公共文化服务体系示范区实施方案》,建立健全管理体制和工作机制,创新公共文化服务体系建设内容和载体,建立普陀公共文化服务动态评估机制,做好创建项目绩效评估,进一步推进公共文化服务标准化、均等化。

2.实施公共文化设施提升工程。进一步健全区、镇(街道)、社区、村四级公共文化设施网络,积极打造“村落30分钟、社区15分钟文化圈”。一是以实体馆为依托,推进文化馆、图书馆、博物馆数字化建设。二是继续推进公共图书馆城乡一体化,将学校图书馆等纳入全区图书馆网络,完成普陀图书馆盲人阅览室建设,打造“图书之城”。三是积极开展文化强镇、文化示范村(社区)创建工作,推进镇(街道)综合文化站标准化建设。四是做好渔农村文化礼堂提质扩量工作,完成11家文化礼堂建设任务,开展文化礼堂活动创意大赛。五是推进社区、行政村文化活动中心(室)建设,使全区社区和行政村文化活动室面积达到200平方米以上,中心村文化活动中心实现村村建有固定的大舞台及300平方米以上的文化小广场。六是深入推进文化信息资源共享工程和公共电子阅览室建设,实现社区和行政村基层服务点全覆盖,力争区级图书馆及100%的镇(街道)、中心村均建有标准配置的公共电子阅览室。

3.实施文化惠民提升工程。一是开展“百千万”文化惠民工程,完成送戏送讲座送展览下乡100场次、送电影下乡1656场、送书下乡5万册次,完成文化走亲20场次以上。二是推动公共文化产品和服务社会化运作,政府积极购买公共文化服务,借助普陀保利大剧院平台,每年组织高雅艺术、艺术讲座、艺术活动100场;出台《普陀区“送戏下乡”剧(节)目采购办法》,鼓励社会力量参与文化惠民服务。三是深入开展群众性文化活动,打造“欢乐渔港·美丽普陀”群众文化活动品牌,全年贯穿“渔都满春”、“海韵咏夏”、“金沙舞秋”、“潮涌暖冬”四季活动主题,举办百姓大舞台·元宵七天乐、庆祝建国65周年群众性系列文化活动、普陀区第七届全民读书节、普陀梦想秀(普陀区第八届渔农村文艺汇演)、渔港诗歌会、首届“美丽普陀·魅力村庄”村歌大赛等各级各类文化活动200场次以上逐步形成“一区一品牌,一镇(街道)一特色,一村(社区)一亮点”的群众文化活动新格局。四是深化文化馆、图书馆、博物馆免费开放工作和流动文化服务。五是进一步提升打造四大公共文化服务品牌,举办百姓大舞台30场次以上、人文大讲堂12场次以上、文化大展厅12场次以上、艺术大课堂12场次以上。六是打造“普陀公共文化”服务平台,制作普陀文化地图,建立微博、微信等平台,为群众提供全方位、多元化的文化信息,同时积极探索公共文化供给从“单向传输”向“双向互动、供需对接”的联动机制和公共文化服务群众评价反馈机制。七是引导、鼓励、支持基层积极开发文化示范工程(项目),并及时总结、宣传、推广基层成功经验,发挥先进典型的示范带动作用。

4.实施艺术创作精品战略。实施海洋文艺精品战略工程,加强文艺创作引导,围绕宣传“中国梦”、社会主义核心价值观、美丽新普陀建设、五水共治等主题,引导文艺工作者创作一批优秀文艺作品,积极组织参加浙江省第七届音乐舞蹈节等艺术大赛,力争8个以上作品在省级以上比赛中获奖。

二、以非遗保护试点工作为载体,扎实抓好文化遗产保护

    1.加强文物保护工作。一是根据国务院和省市统一部署,开展第一次全国可移动文物普查第二阶段工作。二是健全海洋系列(民间)博物馆体系,继续鼓励、引导和扶持民间博物馆建设,出台《海洋系列(民间)博物馆管理办法》。三是继续开展“5.18”国际博物馆日、“普博之旅”等活动。四是加大文物保护单位监管力度,进一步推进传统文化村落、传统民居保护,大力实施文物平安工程,及时修缮损坏文物。

2.加强非遗保护工作。一是继续推进省非物质文化遗产保护试点县区工作,以非遗项目、传承人、传承基地“三位一体”的保护传承模式,开展非遗“进校园、到社区、下船头”及“名师带徒”工作,促进活态传承。二是实施普陀非遗项目保护“守望行动”,确定10个项目予以重点扶持,做好各级相关名录、代表性传承人及各种基地的推荐、申报,出版《普陀区非遗名录图文大观》。三是打造“人文普陀·美丽非遗”活动品牌,开展“美丽非遗赶大集”普陀传统文化艺术展、第七个“服务传承人月”和第九个全国文化遗产日等活动。四是实施非遗项目创业培训工程,成立非遗项目生产合作社,建立非遗项目流动传习工坊,并指导合作社运用现代网络营销手段,开展非遗产品电子商务平台销售工作。五是进一步加大文化遗产资源的开发利用力度,打造东极等一批省非遗旅游经典景区。

三、以推进机制创新为手段,大力发展文化产业

1.完善文化产业发展体制。制定《普陀区文化产业三年推进计划(2014-2016年)》。

2.坚持重大文化产业项目带动战略。加快推进鲁家峙文化创意园区和普陀全民健身中心建设,大力扶持印象普陀、岑氏木船作坊等重点文化企业。  

3.扶持一批特色产业品牌。积极引导传统文化产业向“专、精、特、新”方向发展,扶持船模、沙雕、普陀渔民画等特色文化产品和佛教文化产品的研发和营销,举办第三届普陀区文化产品精品展评活动。

4.搭建文化产业对外交流平台。组织优秀文化企业参加义乌文交会、深圳文博会等博览交易会。

5.开展文化产业招商引资工作。力争完成年度招商工作任务。

四、以加强服务管理为抓手,积极规范市场经营秩序

1.优化文化市场审批服务。按照下放的行政许可项目,进一步规范行政审批工作。降低社会资本进入门槛,鼓励支持各种新型文化娱乐形态与行业的发展。严格执行《经营高危险性体育项目许可管理办法》,做好全区游泳场所行政许可工作。

2.强化“扫黄打非”各项管理工作。以网吧、娱乐场所、印刷企业等为重点,加大各类违法违规行为的查处力度,联合相关职能部门依法取缔无证经营。

3.完善应急管理。严格执行应急联动备勤制度。

4.加强社会监管。发挥义务监管员、12318举报电话等作用,做好举报、投诉处理等工作。

五、以提升惠民服务为重点,全面推进广电事业建设

1.深化广电行政体制改革。科学设定管理职责,积极履行政府的依法行政职责,对广播电视行业进行归口管理。

2.切实保障广播电视安全播出。一是强化广播电视节目和广告管理,进一步净化荧屏声屏。二是继续深入开展“无非法卫星电视地面设施乡镇(街道)”创建活动,规范公共视听载体和网络视听网站管理。三是加强安全播出监管手段和监管体系建设,组织开展安全播出检查和安全播出技术交流,实现连续12年广播电视安全播出无差错。

3.不断强化广电惠民服务工作。一是组织开展渔农村广播服务工作,推进渔农村广播应急体系建设,进一步发挥“村村响”工程建设成果。二是加快推进全区有线数字电视整转和双向化改造工程建设,实现有线电视数字化整转率和停模99.5%以上,渔农村网络双向化覆盖率达到90%以上。三是组织开展渔农村电影放映工作,切实加强监管,提高电影放映服务实效。四是继续推进“广电低保”工程,确保低保户免费收看数字电视的权益。

六、以协调群众体育与竞技体育为目标,统筹发展体育事业

1.扎实推进公共体育建设。一是加大全民健身设施建设力度,完成普陀体育馆维修改造工程;完成全国第六次体育场地普查工作,制作普陀区全民健身电子地图;加强健身器材维护和管理,重点排查维修健身路径等健身器材隐患,新建、更换全民健身路径20条以上,新建篮球场5片以上。三是做好“中心、广场、公园”等渔农村体育健身工程的规范化标准化建设,建设1个以上省(市)级全民健身广场(休闲公园),创建15个以上小康体育村。四是加大体育惠民工程建设力度,推进学校等公共体育设施对外开放,做好体质监测工作。五是加大群众体育组织建设力度,完善管理制度,发展壮大体育健身团队,新建1个健身气功站点,筹建区自行车协会;继续开展省村级体育俱乐部、省社区体育健身俱乐部等新型群众体育组织申报工作。

2.精心组织全民健身活动。一是深入推进群众性体育活动,做好浙江省第二届全民体育节普陀赛区相关工作,举办机关干部广播操比赛、第六届排舞比赛等体育活动与赛事20次以上,协助举办体育活动与赛事30次以上。二是积极组队参加上级各类活动赛事。

3.着力提升竞技体育水平。一是深化体教结合,完善体育后备人才训练网络体系,出台《加强普陀区青少年儿童业训学校布点单位的管理》,合理调整业训项目布局。二是继续扶持业训学校,落实业训经费,强化教练员培训。三是积极创建省级青少年体育俱乐部。四是组织实施中小学生体育竞赛计划,举办青少年传统赛事和学校阳光体育运动会,积极备战省运会。

4.举办大型体育赛事。重点做好省第二届海洋运动会前期工作,举办全国太极拳锦标赛、全国气排球邀请赛,协办第六届全国沙滩足球锦标赛等大型赛事。

七、以提高队伍素质为抓手,切实推进各项发展保障工作

1.健全文体人才培养机制。一是继续实施青年文艺人才“新松计划”,培养2名以上优秀青年创作表演人才。二是深入实施名家工程,充分发挥周志金海洋(民间)音乐工作室和忻怡海洋(民间)文学工作室作用,带动一批青年文化干部素质得到提升。三是深入实施基层文化人才“春风行动”, 配足配强镇(街道)综合文化站文化员(3名以上),进一步重视发现和培养扎根基层的本土文化名人、民族民间文化传承人,通过集中和分散相结合,培训基层文化骨干1000名以上,积极开展体育下乡培训,培训、复培社会体育指导员150名以上,进一步规范363支业余文体团队建设。四是壮大文体志愿者队伍,鼓励专业文体工作者和社会各界人士参与基层文体建设和群众文体活动,年文体志愿服务达1万人次以上。五是完善人才培养开发、选拔任用、流动配制、激励保障机制,为优秀人才创造有利制度环境。

2.强化党建工作。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,突出文化特质,全面开展“文化走亲、问计访情、服务连心”活动,了解基层实际情况,听取群众意见建议,着力解决我局在体制机制、政策措施、方式方法等方面存在的问题,切实提高新形势下文化工作服务群众的能力。二是积极开展党的十八届三中全会和市委全会精神学习宣传贯彻活动,结合系统工作职能和工作实际,进一步贯彻落实中央关于文化建设的各项方针政策和战略部署。三是继续深入开展创先争优活动,建立长效机制,夯实基层党组织规范化建设加强党员队伍建设,打造特色党建文化。

3.加强反腐倡廉建设。一是贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条禁令”、市委“25条”和区委“23条”,深入开展“正风肃纪”专项行动,进一步改进作风建设。二是推进惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善重点岗位风险防范机制,建立健全各项反腐倡廉制度。三是进一步加强局属单位的“三公”经费和项目审计工作。四是深入开展廉政文化建设,深化党务政务公开,做好群众来信来访工作,严肃查处违法违纪案件。

4.完善机关(单位)建设与管理工作。一是进一步规范机关内部管理与业务工作制度,建立健全相关规章制度。二是扎实做好依法行政、综合治理、人大政协议提案办理、文明城市创建等工作。三是全面落实安全生产责任制,重点抓好应急管理、大型群众文体活动管理、文化市场管理等工作。四是加强机关(单位)文化建设,进一步发挥工、青、妇等群团组织作用,组织开展“职工大课堂”等各种文体活动,努力营造积极向上、团结和谐的良好氛围。

 

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