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制度管理

舟山市普陀区不可移动文物修缮保护补助暂行办法

  阅读次数  发布时间:2014-05-23

第一条 为加强全区不可移动文物修缮和保护,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》等法律、法规以及规章,结合我区实际,特制定本办法。

第二条 根据《中华人民共和国文物保护法》规定,国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。修缮确有困难的,可向区文体广电新闻出版局申请补助经费。各镇人民政府、街道办事处、文物的产权单位、管理使用单位及其上级机关或主管部门应设立配套资金,相互结合,统筹安排,共同解决,充分发挥补助资金的使用效益。

第三条 补助经费属补助性质,经费的分配根据“保护为主、抢救第一”的方针,按照“全面规划、统筹安排、集中财力、保证重点”的原则,以具体项目文物价值的大小和急需抢救的程度为依据,在进行全面评估、论证的基础上,视轻重缓急,分期分批安排。原则上,区文体广电新闻出版局每年对若干家进行文物修缮的单位给予补助。

  第四条 补助经费必须按照本办法规定的用途,专款专用,不得挤占和挪用;不得用于本办法规定范围以外的项目。

  第五条 补助经费的使用单位,必须接受区文体广电新闻出版局等部门的监督和检查。  

  第六条 补助经费的使用范围如下:

  (一)区级以上文物保护单位;

  (二)区级文物保护点;

(三)除本条第一、二款外,经区文体广电新闻出版局认定的需进行修缮保护的不可移动文物。

第七条 补助经费的开支内容如下:

文物建筑修缮、保护工程的勘察设计费、施工费、国家规定需交纳的税费、工程质量监督费、预算审核费、竣工档案费以及重大项目的专家费和资料整理费等。

第八条 区文体广电新闻出版局是补助经费申请的受理单位。

  第九条 申请单位的范围是本办法第五条一、二、三款的产权单位、管理使用单位及其上级机关或主管部门。

  第十条 申请文件的条件包括:

  (一)请示(申报单位、项目、基本情况);

  (二)产权、管理使用权证明;

  (三)修缮方案以及文物保护规划和预期社会、经济效益的分析报告。

  (四)工程设计方案,含现状照片、现状实测图、施工图及工程做法说明等资料;

  (五)工程设计概算及工程预算;

(六)本单位以及上级机关或主管部门对于申报项目的审核、批复以及配套资金的证明文件;

  (七)其它文件。

第十一条 区文体广电新闻出版局负责对申请单位及其申报文件的审核,并按照规定履行上报或办理批准手续。申请单位对其办理程序应予积极协助,如需进行修改或调整,须按规定办理相应的事宜。

第十二条 不可移动文物的保护和修缮,应遵循“不改变原状”、“修旧如旧”和“谁使用谁负责”的原则。

第十三条 按国家有关规定,办理应办的各项施工手续。施工过程中,应接受有关部门的指导、监督和检查。

第十四条 对有下列行为之一的,给予取消申报项目、暂缓或停止划拨补助经费、收回补助经费等处罚:

  (一)虚报项目及经费预算的;  

  (二)擅自变更工程项目内容或设计方案的;  

  (三)违反本办法,挪用补助经费的;

(四)因管理不善,使用国家财产和资金造成损失和浪费的。

  上述行为中,属情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 

  第十五条 本办法由区文体广电新闻出版局负责解释。

  第十六条 本办法自公布之日起施行。
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