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制度管理

舟山市普陀区公共图书馆总分馆建设实施办法

  阅读次数  发布时间:2014-06-12
 

    为进一步推进城乡公共文化服务体系建设,繁荣渔农村文化事业,满足渔农村群众日益增长的精神文化需求,根据《浙江省文化厅关于推进全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设的指导意见》(浙文社〔201149号)文件精神,结合我区实际,特制定本办法。

  一、指导思想

  以党的十七届六中全会和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持区域文化协调发展,城乡公共文化服务均等化,利用现有设施,统筹规划、因地制宜、分步实施,着力发展渔农村文化公益事业,切实保障群众基本文化权益。

  二、总体目标

围绕城乡一体化建设战略,按照政府主导、公益惠民、城乡均衡、资源共享的原则,坚持与经济社会发展和群众文化需求相适应的方针,构建以区图书馆为总馆,镇(街道)图书馆、学校图书馆为分馆,村(社区)图书室为基层网点,其他单位图书馆联合加盟为补充的公共图书馆城乡一体化服务体系。

  三、建设要求

  全区公共图书馆城乡一体化实行总分馆制,区图书馆为总馆,各镇(街道)设立镇(街道)分馆,鼓励有条件的学校设立学校分馆,各镇(街道)、各学校具体负责图书分馆的整体建设。

  (一)馆舍建设:各镇(街道)分馆要求设在文化氛围活跃、便于群众借阅的中心区,馆舍面积不低于100平方米,室内阅览座位不少于20个;原则上实行藏书借阅分开;有条件的分馆开设专题馆或特色资源陈列室;条件较好的镇(街道)分馆还应设立电子阅览、少儿阅览以及培训、讲座、展览等区域,可与文化站已有资源交叉互补,优化馆舍的服务功能。

  (二)内部设施配置:各分馆至少配备2台工作电脑,1台打印设备,1UPS不间断电源,文化信息资源共享工程专用电脑10台以上等相关设施设备,保证计算机宽带网络通畅;分馆所有形象标识由总馆统一配送,书架等其他设施由分馆按总馆设计标准自行配置。

  (三)藏书建设:各分馆藏书不少于10000册,年新增图书不少于500册,区图书馆每季度为分馆流通配送600册图书。

  (四)人员配置:镇(街道)分馆馆长统一由文化站长兼任,主持分馆日常工作;配备专职管理人员,负责图书借阅、读者咨询、业务统计、活动开展,确保分馆正常开放,活动定期开展。

  四、管理机制

  总分馆之间实行业务统一部署、行政各自负责、经费独立核算、文献资源共建共享的管理机制。建立健全激励、约束和岗位目标责任制,优化管理,服务为本,形成长效机制。

(一)经费投入:镇(街道)分馆、学校分馆建设经费由各镇(街道)、各学校负责,分馆建成后,各镇(街道)财政每年安排一定的专项经费用于图书流通业务支出,学校分馆由学校根据自身实际情况投入经费,区总馆每年投入不少于25万元用于分馆的图书配送。

(二)人员管理:各分馆统一管理分馆工作人员,区总馆对分馆工作进行业务上的指导,各分馆应指定其中1名专职人员负责向区总馆上报年度总结、工作计划以及业务报表统计等工作;各分馆图书管理人员均需接受区总馆的岗位培训和业务考核,年终考核合格后,区文体广电新闻出版局对各镇(街道)图书分馆管理人员凭借其合同签订、履行职责情况分别给予1.5万元的工资补助。

  (三)管理制度:各分馆管理制度由区总馆统一制定;总分馆权责明确,职能清晰;区总馆负责强化各分馆的专业指导,实施对分馆的考核评级,考核评级结果上报区文体广电新闻出版局。

  五、工作职责

  实施公共图书馆总分馆建设,必须明确职责,讲究实效,注重服务,扎实推进公共图书馆城乡一体化服务体系建设。

  (一)总馆工作职责

  1.总体推进。实地考察协商,就分馆选址、馆舍布局、书架陈设、标牌引导等进行全面指导,促成分馆选址合理、借阅便捷,各分馆环境温馨舒适、敞亮大方、特色突出,文化氛围浓厚。

  2.统一运作。加强总分馆体制下的规范化、科学化、专业化管理。

   1)图书流通配送管理:因“一卡通”从分馆借出的图书,由分馆集中定期还入总馆;因分馆自行购买新书而造成旧书下架,由分馆建库入藏;因区总馆宣传推广等活动造成的图书物流,由区总馆负责统一调配,集中分送。

  (2)文献资源共建共享:资源共建方面,区总馆指导各分馆激活现有文献资源存量,在各自区域内收集特色文献资源,鼓励有条件的分馆建设专题馆或特色资源陈列室;资源共享方面,各分馆由区总馆提供免费资源共享网络,实现在区范围内图书通借通还,数字文献资源免费查询下载。

  (3)业务全程指导:区总馆为各分馆提供业务指导和技术支持,负责对文献编排、借阅流通、业务统计、读者活动等业务的全面指导;负责计算机自动管理系统的安装、升级、检修等技术性工作。

  (4)人员统一培训:区总馆负责各分馆图书管理人员的岗位培训工作,健全人才培养机制,提升人员素质。

  (二)分馆工作职责

  1.开放时间:各镇(街道)分馆每周开放时间不少于42小时,鼓励晚上开放,根据群众的阅读需求灵活安排开放时间。学校分馆可根据自身实际制定开放时间。

  2.管理效率:各镇(街道)分馆读者的有效办证量不少于本地常住人口的5%,年图书外借册次在办证量的10倍以上,年流通人次达到本地常住人口数的30%。各分馆在达到基本要求的基础上,逐年提高,切实保障图书的流通效率。

  3.读者活动:各分馆应积极参与区总馆定期组织的各项读者活动,并将活动材料上交区总馆,年度读者活动不少于4次。

  4.图书流动服务:各分馆配合区总馆开展图书流动服务。镇(街道)图书分馆要协助区总馆做好农家书屋图书流通配送工作。

  5.文化信息资源共享工程服务:各分馆积极参与区总馆文化信息资源共享工程建设,挖掘保护地方特色文化资源,盘活民族民间文化,创新文化载体,激活本土文化的内在生命力。

六、附则

(一)本办法由区文体广电新闻出版局负责解释。

    (二)本办法自发文之日起施行。

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