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制度管理

普陀区区直国有文物收藏单位文物征集管理办法

  阅读次数  发布时间:2014-07-16

普陀区区直国有文物收藏单位

文物征集管理办法

 

 第一条   为弘扬中华民族文化传统,加强可移动文物的抢救、保护和利用,进一步规范对文物的征集管理,根据《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规,特制定本办法。

第二条   为规范文物征集,提高决策的科学性,并体现公平、公开的原则,成立“普陀区文物征集项目审定专家小组”。

第三条   文物征集范围包括:

(一)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的,以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要实物;

(二)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬出土的文物;

(三)具有历史、艺术、科学价值的古建筑构件、石刻、壁画;

(四)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;

(五)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;

(六)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物;

(七)具有科学价值的生物化石和古人类化石、标本;

(八)具有科学价值的珍稀动、植物标本,具有代表性的矿物标本;

(九)当代具有特殊意义的代表性物品、能反映和代表当代经济社会发展水平的重要见证物;

(十)其他能反映普陀历史、民风、民俗,适合陈列展览需要或具有科学研究价值的文物、标本等。

第四条   文物征集,可采取以下几种方式:

(一)协商转让,是指与文物所有权合法拥有者进行协商而取得文物的购买方式;

(二)捐赠奖励,是指文物所有权合法拥有者将其所拥有的文物进行捐赠,而付给一定的奖励经费;

(三)拍卖购买,是指通过国内拍卖市场,采用拍卖手段而合法取得的方式;

(四)有偿调拨,是指在文物、标本收藏单位之间进行文物调拨,而付给一定补偿经费的方式;

(五)商业购买,是指通过市场购买文物的方式;

(六)其他合法途径取得文物的方式。

第五条   文物征集程序

(一)国有文物收藏单位在每年年底申报次年度文物征集计划。

(二)区文体广电新闻出版局组织召开“普陀区文物征集项目审定专家小组”会议,审定年度文物征集计划。安排文物征集经费预算,下达文物征集任务,由计划编制单位实施文物征集工作。

(三)国有文物收藏单位在每年年底,对本年度的文物征集工作做出认真的评估和总结,并将有关材料(含已征集藏品的清单、经费使用报告等)报区文体广电新闻出版局备案。

第六条   文物征集经费在每年年初的区文化发展基金预算里安排。

第七条   文物征集经费的使用,应坚持“专款专用、力求实效”的原则,不得挪作他用。

第八条   文物征集经费的支出内容包括:

(一)  直接费用,主要包括:

1. 文物收购费,指支付文物成交的费用,包括对通过合法途径购买的不知情持有人给予的合理补偿费用;

2. 奖励费,指为鼓励民间收藏者积极捐赠文物,对捐赠者或其家属所给予的适当的奖励费用;

3. 交换补偿费,指与其他国有文物收藏单位间进行文物交换,因价值不对等,给予文物原收藏单位以适当经济补偿的费用;

4. 保管费,指文物征集和运输过程中发生的仓储、保管等费用。

(二) 间接费用,主要包括:

1. 保险费,指征集珍贵文物时和运输过程中所支付的保险费用;

2. 评估费,指征集文物时聘请省文物鉴定委员会专家进行评估论证和鉴定咨询所需的费用;

3. 其他费用,指区财政局同意的其他开支项目;

第九条   间接经费的支出额度,原则上不超过总额的5%

第十条   实施文物征集工作中,应严格履行职责,坚持“少花钱,多办事,办好事”的原则。在征集活动过程中,不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法的权益。

第十一条   文物征集经费的使用和管理接受上级部门的监督、检查和审计。

第十二条    本办法自下发之日起实行。

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